西班牙政府為了振興經濟，鼓勵海外資金移入當地，在該國創造就業機會，為西班牙經濟社會帶來實質助益，故擬定投資居留簽證特許非歐盟國家的企業或是個人在西班牙境內開辦企業、從事投資，或購置不動產，給予投資人往來西班牙入境及居住的便利。2015年7月29日法令調整，放鬆政策並保障申請人各項優惠，如: 開放三代移民，獲得長期身分且無居住要求，確保工作權利。